金沙体育全国建材行业发展现状及前景_3-67全国建材行业发展现状及前景_3-67 全国建材行业发展现状及前景 目录 第一部分 我国建材行业现状分析 (一)建材行业发展的政策环境 (二)建材行业发展的经济环境 进入新世纪的建材行业发展回顾(2001年——2004年) 建材行业目前整体经营运行情况 (2005年1季度) (三)细分行业的状况(水泥、陶瓷、玻璃) (四)目前建材行业发展存在的主要问题 第二部分 我国建材行业发展前景预测 (一)产业政策的基本思路 (二)建材行业的市场前景 (三)新型建材行业形势分析与展...

　　全国建材行业发展现状及前景_3-67 全国建材行业发展现状及前景 目录 第一部分 我国建材行业现状

　　(一)建材行业发展的政策环境 (二)建材行业发展的经济环境 进入新世纪的建材行业发展回顾(2001年——2004年) 建材行业目前整体经营运行情况 (2005年1季度) (三)细分行业的状况(水泥、陶瓷、玻璃) (四)目前建材行业发展存在的主要问题 第二部分 我国建材行业发展前景预测 (一)产业政策的基本思路 (二)建材行业的市场前景 (三)新型建材行业形势分析与展望 第三部分 全国建材发展趋势和政策措施建议 (一)对行业总体的措施和建议 (二)对新建材发展的措施和建议 第一部分 我国建材行业现状分析 (一)建材行业发展的政策环境 国家经贸委、财政部、科技部、国家税务总局下发了《国家产业技术政策》。国家产业技术政策是一个包括工业、农业和国防科技工业的技术政策纲要，是引导市场主体行为方向的指导性文件。其中建材工业的技术发展方向为:大力发展可降低环境负荷和有益健康的生 态建材技术和产品，以无机非金属新材料和非金属矿深加工为高新技术产业化的重点;发展新型干法水泥生产工艺技术与装备，优质浮法玻璃生产工艺技术与装备，高档卫生陶瓷生产技术，以煤矸石、粉煤灰为主要原料的新型墙体材料生产技术与装备;发展化学建材生产和应用技术，高性能保温隔热材料，建材工业窑炉节能与余热利用技术，玻璃纤维及其增强制品生产与应用技术，纳米级超细粉碎技术与超细粉表面处理技术，处理工业废弃物和生活垃圾的“生态水泥”等建材产品生产技术，高性能内外墙涂料和环保型装饰装修材料技术。 以上政策的指导，建材的发展方向强调新型的绿色环保的新型建材将是未来主流，大加大技术创新力度，，在生产的过程中要减低能耗，对建材的发展方向国家采取

　　确定。02年11月，中国建筑材料工业协会和中国国际贸易促进委员会在北京共同举办了首届“中国(北京)国际绿色建材展览会”，首次提出了“绿色建材产品”的定义，并在2003年第二届“中国(北京)国际绿色建材展览会”期间成功的开展了“绿色建材产品(性能)”评定工作。根据“绿色建材产品”的定义，绿色建材产品是指具有优异的质量、使用性能和环境协调性的建筑材料。即其产品的质量必须符合或优于该产品的国家相关标准。同时在其生产过程中采用符合国家规定允许使用的原燃材料，排出的废气、废液、废渣、烟尘、 粉尘等的数量、成份达到或严于国家允许的排放标准。在使用过程中达到国家规定的无毒、无害标准并在组合成建筑部品时不会引发污染和安全隐患。废充时对人体、大气、水质、土壤等的影响低于国家环保标准允许的指标规定，并在可能的条件下注意利用废弃物和重复使用。 国家近期支持新型建材发展的有关政策。 1、国家经贸委1999年颁布的《关于建材工业控制总量、调整结构若干意见》和国家建材局颁布的《建材工业控制总量调整结构实施细则》金沙体育，明确规定了淘汰落后的传统房建材料产品，鼓励和扶持发展新型建材产品。 2、国务院办公厅1999年72号文，转发了八部委局《关于推进住宅产业现代化，提高住宅质量若干意见》，建设部、国家经贸部等部门联合颁布了建住房[1999]295号文《关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知》，明确规定“要强制淘汰不符合资源节约和环境保护要求与质量低劣的材料和产品，积极采用符合国家 标准的资源节约型优质材料和产品”。 3、建设部2004年颁布了76号令《民用建筑节能管理规定》，积极鼓励应用新型节能的墙体材料、门窗和各种保温隔热材料。 4(国务院《关于加快墙体材料革新和推广节能建筑的意见》及有关部门先后制定的对生产新型墙体材料为主导产品的企业给予了大力的支持。 关于建材生产节能的相关政策。为了提高建材企业、事业单位原材料管理水平，不断降低原材料消耗，提高经济效益，根据国家计委发布的《节约原材料管理暂行规定》，结合建材工业的实际情况，2004年，制定《建材工业节约原材料管理办法》。各级建材行业主管部门必须加强对节约原材料工作的领导，第一、建立和完善节材管理体系。第二、在以上的管理体系的指导下展开工作，并形成有序的节材工作体系。第三、积极采用技术创新，以技术的进步推动节能工作的开展 目前国家推行建材的标准化建设。2004年，出台了11项国家标准。近日，国家发改委批准了228项行业标准，其中建材行业标准17项，这些标准将于2005年4月1日起实施， 其中包括门窗用玻璃纤维增强塑料拉挤中空型材等。具体标准名称如下:明矾石膨胀水泥、水泥胶砂耐磨性试验方法、自应力水泥物理检验方法、粉刷石膏、建材工业用铬合金铸造磨球、水泥胶砂缩试验方法、水泥助磨剂、水泥强度快速检验方法、水泥工业用多通道煤粉燃烧器、建筑用抗菌塑料管抗细菌性能、玻璃纤维增强水泥(GRC)装饰制品、门窗用玻璃纤维增强塑料拉挤中空型材、混凝土防冻剂、预制钢筋混凝土方桩、玻璃纤维工业用玻璃球、单组份聚氨酯泡沫填缝剂、软式透水管。国家对于建材行业的标准化建设在不断的进行当中，为建材行业的发展提供了指导。 (二)建材行业发展的经济环境 2004年) 1、生产快速发展， 进入新世纪的建材行业发展回顾(2001年—— 效益显著提高。 近几年，主要得益于国 2001,2004年主要建材产品产量及增长速度 *为月报数据 按原中国国家建材工业局管理产品范围统计(不包括年销售收入在500万元以下企业)，表2列出了2001,2004年产品销售收入增长情况;表3列出了2001,2004年实现工业增加值及利润增长情况。 表2 2001,2004年产品销售收入增长情况 *为月报数据 表3 2001,2004年工业增加值及利润增长情况 *为月报数据 可以看出，进入新世纪以来，我国建材工业在生产快速发展的同时，经济效益显著增长。 与此同时，为满足现代化建设和人民住房的改善，建材工业产业链不断延伸，新产品层出不穷。尤其是随着住宅产业化和建筑现代化的发展，建材加工制品业得到较快发展。 2、技术进步加快，产业结构升级。 体现建材先进生产力水平的水泥预分解工艺、玻璃浮法工艺、玻璃纤维池窑拉丝工艺等工艺技术得到快速发展，促进了产业结构的升级。 (1)大型水泥预分解工艺技术取得突破性进展。我国工程技术人员经过多年努力，在节能煅烧工艺、原料均化、节能粉磨、大型篦冷机、自动控制技术和环保技术等方面取得突破性进展，技术装备基本实现大型化、国产化和低投资，装备国产化率已超过90%。进入新世纪，年均增加水泥预分解工艺熟料生产能力6500万吨，2004年其产量已占全国水泥总产量的33%。尤其值得一提的是，这一年有4条日产10000吨水泥熟料的现代化大型预分解生产线在安徽海螺集团成功投产。 (2)浮法玻璃工艺已经成为平板玻璃工业的主导技术，在2004年平板玻璃总产量中，浮法玻璃产量已超过84%。这一年，洛阳玻璃集团超薄玻璃、秦皇岛耀华玻璃集团在线低辐射镀膜玻璃和江苏华尔润集团日熔化900吨大型浮法玻璃等生产线)玻璃纤维池窑工艺已成为我国玻璃纤维工业的主导技术，其产量已占全国玻璃纤维总产量的63%。2004年巨石集团年产6万吨池窑工艺生产线)建筑卫生陶瓷生产技术装备、产品装饰与造型设计及配套能力、高中压注浆技术水平不断提高，国产压砖机最高吨位已达7800吨金沙体育。 (5)墙体材料革新已取得成效。上世纪80年代末所推行的以节地节能为目的 的墙体材料革新工作，向沿袭数千年的“秦砖汉瓦”提出了挑战。进入新世纪，全国170个大中城市已禁止生产和使用实心粘土砖。2004年，各种新型墙体材料占墙体材料总量的35%左右。 3、企业竞争加剧，大型企业迅速成长。 我国建材工业素以小企业为多。由于大多技术比较落后，产品质量不高，在市场竞争中日显颓势。一大批国有企业改制，具有活力的非公企业发展迅速，包括外资参与的企业兼并重组步伐加快，从而促进了一批大企业的形成和发展。去年末，海螺、冀东、华新、山水、三狮、中联等6家水泥企业的年生产能力都超过1000万吨，其中海螺集团达到5000万吨;华尔润、山玻、洛玻、光宇、蓝星、秦皇岛耀华等6家平板玻璃企业的年生产能力均超过1000万重量箱，其中华尔润超过3000万重量箱;巨石、泰安、重庆国际等3家企业的池窑玻璃纤维年生产能力达30多万吨，其中巨石达15万吨;中国建材、中国材料科工、北京金隅、上海建材、天津建材等综合性大型企业集团以及大连实德等化学建材集团也在迅速发展壮大。 4、对外技术经济合作不断扩大。 我国 2001,2004 (1)我国建材工业的对外开放进一步扩大。截至2004年底， 年中国建材产品进出口情况 单位:万美元 (3)我国预分解水泥、浮法玻璃等技术装备出口到东南亚、中东、非洲和欧洲等地区的很多国家，相当多的项目采取工程总承包方式，取得较好的业绩。实践表明，我国的建材技术装备在国际市场日益显示出较强的竞争能力。 我国建材工业取得的成绩和进步是同自身发展历史水平相比而言，但是与现代化目标和国际先进水平比较则总体的落后面貌还未从根本上改变。目前存在的主要问题仍然是产业结构不合理。以立窑为主的落后工艺生产的水泥仍然占水泥总产量的65%以上，墙体材料仍有65%左右是实心粘土砖。特别是经济增长方式还比较粗放，要改变过度依赖能源、资源并且污染环境的不可持续发展问题仍然是摆在全行业面前的严肃而重大的课题。我们两国建材业界的交流合作的重点之一也在于要学习日本提高资源利用率，建设循环型社会的发展经验和相关技术。 建材行业目前整体经营运行情况 (2005年1季度) 今年一季度，我国GDP增长9.5,，这是中国连续第七个季度保持,,以上的增长。固定资产投资仍高达22.8,。这虽然比去年四季度和全年的26,和25,有所放缓，但是它几 乎是9.5,的GDP增长的2.5倍，是在去年第一季度43,的增长的基数上的“再”增长。其中房地产投资增长26.7,。城市消费品零售增长14.7,，农村地区增长11.7,，较去年同期分别增长2.4和4.7个百分点，消费增长开始成为经济增长的主导因素之一。 建材产品与国民经济发展密切相关，尤其是与固定资产投资和消费增长关联密切，今年一季度主要受固定资产投资增幅回落的影响，建材产品市场需求增幅明显回落，建材工业呈现了生产继续增长、主要产品增速回落、主要建材产品价格下降、行业利润大幅度下滑、固定资产投资增幅下降、结构调整步伐加快、进出口贸易继续扩大等特点。 一季度建材行业生产经营情况: 1、生产继续增长，但主要产品增速回落。 从今年一季度国家统计局快报统计数据来看，共统计建材企业数15655个，同比增长 7.22%。 今年一季度，建材工业实现工业增加值380.6亿元，按可比价格计算，同比增长2.5%，增速同比下降45.3个百分点。这种大幅度的下降，主要是由于建材主要行业——水泥行业今年一季度受成本上升、价格下降造成工业增加值出现20.7%的负增长所致。 建材工业大多数产品产量继续增长。水泥增长1.4%，增速同比回落22.4个百分点;平板玻璃增长17.5%，增速同比回落2.5个百分点;水泥预制管桩增长5.7%，增速同比回落66.7个百分点;商品混凝土增长23.4%，增速同比回落30.4个百分点;水泥压力管同比下降86.1%，而去年同期增长132.7%。另外，大理石板材增长30.90%，花岗石板材增长29.24%，玻璃纤维纱增长32.9%，加工玻璃、建筑陶瓷增长超过30%，这些产品增幅与去年同期大体相当。 水泥行业累计生产17968万吨水泥，其中西南地区增长最快，达7.94%，中南、华东地区分别增长3.03%、1.88%，而华北、东北、西北地区同比分别下降7.13%、5.24%、3.11%。 平板玻璃行业累计生产8380万重量箱平板玻璃，其中中南地区增长最快，达31.88%，华北、华东、西南地区分别增长18.58%、15.16%、12.73%，东北地区基本持平，西北地区同比下降9.74%。 2、主要建材产品价格呈下降趋势，行业利润大幅度下降。 今年3月份，建材产品出厂价格环比指数99.99，同比指数99.23，浙江、安徽、江西同比指标仅为85.10、85.53、89.63;。其中水泥及水泥熟料环比指数99.97，同比指数96.61，平板玻璃环比指数98.30，同比指数96.39。 据统计，今年一季度建材工业实现销售额继续增长，累计完成产品销售收入1070.46亿元，同比增长17.83%;但产品销售成本同比上升23.91%;在成本上升和价格下降的双重作用下，行业实现利润大幅度下降，累计实现利润总额29.31亿元，同比下降51.21%。其中水泥行业累计亏损3.5亿元，而去年同期盈利30.8亿元;平板玻璃行业实现利润仅为4.0亿元，而去年同期为6.7亿元，同比下降40.53%。 3、固定资产投资增幅下降，结构调整步伐加快。 据统计，今年一季度，建材工业累计完成固定资产投资130.03亿元，同比下降1.46%。其中水泥行业仅完成57.03亿元，同比下降5.38%。 新型干法水泥快速发展，竞争力不断提高，在市场竞争加剧的背景下，浙江、湖南的湿法窑基本停产，浙江湖州地区20万吨以下规模的立窑企业也基本停产，立窑等落后生产能力退出的速度明显加快。据估算，今年一季度，新型干法水泥 产量比重已达36%，比去年提高3个百分点。一批大型水泥企业通过兼并重组，进一步做大做强，如安徽海螺集团水泥生产能力已接近6000万吨，居世界第五位;浙江三狮、济南山水集团水泥生产能力也都超过2000万吨。 4、进出口贸易继续扩大。 据统计，今年一季度，建材产品累计进出口总额29.96亿美元，同比增长25.1%，实现贸易顺差7.36亿美元。累计出口金额18.66亿美元，同比增长36.41%，同比提高3.47个百分点;累计进口11.30亿美元，同比增长10.44%，同比下降30.22个百分点。 (三)细分行业的状况(水泥、陶瓷、玻璃) 一)水泥工业形势 1.煤、电、运仍为瓶颈 。 近年来我国经济快速增长，特别是一些高耗能行业发展过快，资源约束矛盾日显突出，煤、电、油、运等形势紧张。总体看来，2005年煤炭工业仍然偏紧，新增能力和产量明显不足;电力紧张仍将持续，部分地区供求缺口较大;铁路运力矛盾更加突出，在重点保证煤炭、粮食、石油、化肥等重点物资运输后，兼顾其他物资的能力大大减弱。能源、运力矛盾成为制约水泥行业发展的瓶颈。 2.市场竞争加剧 企业压力增大 2004年新增新型干法水泥总生产能力达到4.2亿吨。2005年随着一批在建项目的建成投产，新型干法水泥生产能力将新增1.3亿吨左右，水泥总量将继续呈增长态势，水泥市场将出现比较严重的供大于求现象，市场竞争将更加激烈，特别是华东市场，随着前两年一大批项目的建成投产，使得产能增长非常迅猛。企业必将面临“市场竞争激烈、利润空间缩小”的局面，企业应做好应对策略。 3.企业生产成本升高 经营资金紧张 由于煤电运等价格上涨，企业生产成本加大，经营资金紧张。水泥行业因价格上涨导致成本增加将达100亿元以上。企业资金循环不畅，应收账款及产成品占用资金增加过快，造成企业资金困难。 二)陶瓷工业形势 中国陶瓷行业是在古老而传统的产业基础上借助国家改革开放的实行和深化，以及由此提供的市场和较良好的国际环境而高速发展起来的。目前中国已经成为世界上的建筑卫生陶 瓷生产大国。2001年，依据有关部门统计，我国建筑陶瓷年产量已达到了26亿平方米，卫生陶瓷5500万件。我国建筑卫生陶瓷生产企业数量约为4300余家，其中国有、集体企业700多家，民营及外资企业3600多家。据统计数据分析，我国建筑陶瓷生产企业的区域化集中程度非常高，仅广东、福建、四川、山东、浙江五个省份的企业数量就占全国的63%以上;生产能力约占全国总生产能力的91%;产值约占全国总产量的92%以上。总体而言，我国建筑卫生陶瓷产品产量大、企业数量多、但是能源消耗大、劳动生产率较低低、集约化和科技含量较低、整体技术开发能力相对发达国家而言差距较大。 三)玻璃工业形势 2004年玻璃行业的发展波动较大，上半年针对水泥、钢铁等建材业的宏观调控影响了行业发展，进入下半年在行业发展逐渐好转，玻璃销售旺季到来和燃料重油涨价推动和行业协会的行业自律和反低价倾销都促进了玻璃行业的好转。2005 年我国建筑业、房地产业等对玻璃需求较大的行业仍会迅速发展，玻璃深加工行业也在发展，对优质玻璃的需求量增大，玻璃价格将保持稳中有升的态势。 玻璃行业的发展与国民经济的许多行业息息相关，“十一五”期间城镇化步伐的加快、产业结构的调整升级等将会促进包括汽车产业、建筑业在内玻璃下游产业的玻璃需求量逐步上升;此外我国国民经济的快速增长、居民消费的结构升级以及固定资产投资的增长也为玻璃行业的长足发展奠定了稳定的基础。然而，上述因素推动行业的不断发展的同时，玻璃行业的发展表现出产能和经济效益不协调的特点，行业发展的周期性和波动特性一定程度上决定了玻璃企业的市场表现。 (四)目前建材行业发展存在的主要问题 1、市场需求增长放缓。 今年一季度全国固定资产投资增幅同比回落20.2个百分点，比去年第四季度回落3.2个百分点，尤其是与建材工业密切相关的房地产业投资增幅同比回落14.4个百分点。今年我国将继续严把土地审批和信贷投入两个闸门，控制固定资产投资规模，进一步采取综合措施，有效控制房地产投资和价格过快增长。这无疑将成为制约建材产品快速增长的主要因素。 2、局部地区主要建材产品市场竞争加剧。 在市场需求增速放缓的同时，主要建材产品生产如水泥、平板玻璃等在建项目规模较大，局部地区市场竞争正在进一步加剧。如广东地区，今年将投产13条新型干法水泥生产线万吨;在建并预计明年投产的新型干法水泥生产线万吨熟料，其中海螺在建7条5000t/d，亨达利在建8条5000t/d。珠江水泥集团今年一季度水泥出厂平均价格同比下降1/4。浙江省去年水泥产量增长较快，今年一季度水泥平均出厂价格同比下降了40%。广东省原有浮法玻璃生产线条，去年新投产浮法玻璃生产线条。四川省和重庆市原有浮法玻璃生产线条，目前已投产和在建浮法玻璃生产线条。这些地区的供需形势正在发生比较大的变化，市场竞争势必会进一步加剧。 3、煤电油运瓶颈制约依然严峻，部分产品销售成本上升较大。 去年，全国水泥企业用煤价已接近500元/吨，如果考虑到煤质下降的因素，实际用煤价要超过500元/吨。今年一季度，煤炭的价格还在上涨，如广东珠江水泥集团原煤到厂价格已达600元/吨。建材企业用电仍然非常紧张，如广东佛山地区今年春节以后，从早8:00,晚9:00只能保证25%的电量供应(按装机容量计算)，因缺电，樵东陶瓷一季度至少影响1亿元的出口供货。国内油价持续攀升，据广东某陶瓷企业反映，去年一季度轻柴油到厂价格2700元,2800元/吨，今年同期却上升到了4000元,4200元/吨。加之一季度全国铁路运输请车满足率只有38%，迫使部分建材企业采用成本较高的公路运输。由此导致部分建材产品销售成本上升较大，如水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、卫生陶瓷行业产品销售成本同比分别上升16.86%、36.70%、27.38%、25.72%。 4、企业亏损面扩大。 今年一季度，建材行业亏损企业数同比增长31.5%;亏损企业亏损额高达36.6亿元，同比增长71.8%。其中水泥行业亏损企业数同比增长45.6%，亏损企业亏损额达21.8亿元，占建材全行业亏损企业亏损额的59.6%，同比增长124.5%; 平板玻璃行业亏损企业数同比增长40%，亏损企业亏损额达9121万元，同比增长114.6%;非金属矿采选业亏损企业数同比增长46.2%，亏损企业亏损额达8340万元，同比增长66.8%。 第二部分 我国建材行业发展前景预测 (一)产业政策的基本思路 在“十五”期间，以发展为主题，以结构调整为主线将是我国对建材行业产业政策的基本思路。 1、发展的总体原则 在建材行业的“十五规划”中，全行业“十五”期间发展的基本原则主要确定为6个方面: (1)根据“十五”期间国民经济建设对建材产品的需求确定发展方向。重点方面有:围绕加大铁路、交通等基础设施建设、农田水利建设、油气田开发、电网改造等市场需求，发展性能优良、符合使用功能要求的高质量水泥，开发新品种，增加高标号水泥的生产和供应;围绕加大住宅建设规模，推进住宅产业现代化，针对不同地区、不同档次、不同类型的住宅建设，因地制宜地发展各种满足建筑功能的、高质量的新型建筑材料;围绕农村市场的开发，村镇建设对建材产品需求，因地制宜发展适销对路的农用建材和新型建筑材料。 (2)在实行总量控制的前提下，突出重点，不追求数量增长，重在调整结构，努力发展技术先进的上档次、上水平、成规模的生产线，满足经济建设和人民生活对性能优良的高质量建材产品需求。 (3)努力推进技术进步，重点围绕环保、节能、节地、提高产品质量、开发新品种、提高效益和替代进口，推进企业技术改造，发展高新技术产业，促进产品更新换代和企业结构升级。 (4)对不同类型的乡镇建材企业，实行分类指导，促进乡镇建材企业技术、规模和结构升级。 (5)加快中西部地区建材工业发展步伐，在总体上对中西部建材工业实行技术、规模梯度转移的同时，对建设规模集中和有条件的地区，本着经济建设建材工业先行的原则，加大对建材工业投资需求的力度，实行重点倾斜。 (6)积极发展高新技术，努力为国防军工配套，提高军事装备水平，加快发展无机材料产品，提高建材工业附加值。 2、结构调整的主要目标 国家建材局在《建材工业“十五”期间产业结构调整指导意见》中提出了五大调整目标: (1)基本扭转建材产品结构与市场需求结构失衡的局面，实现供求总量基本平衡;(2)建材各产业的总体技术装备水平有较大提高,与国际先进水平的差距明显缩小，大型企业的主导产品全面升级换代;(3)逐步淘汰立窑水泥、垂直引上平板玻璃等落后工艺，遏制低水平重复建设，明显改善主要产业的工艺结构和产品结构;(4)抓住西部大开发的历史机遇，从高起点上推动中西部地区建材工业发展,使其形成各具特色、合理化的产业结构新局面; (5)调整建材国有经济战略布局,形成一批能够带动产业升级和行业技术进步 的具有较强竞争力的大型企业和优势企业,增强国有经济对行业的控制力和影响力。 (二)行业总的市场前景 在未来几年，我国建材行业的整体市场前景还是较为看好，具体的市场空间主要来自以下方面: 1、宏观经济形势的好转和固定资产投资的增长自进入2000年，我国宏观经济形势出现了重大转机，经济增长率终于摆脱了几年的徘徊局面重新突破了8%(2000年上半年为 8.2%)。种种迹象表明，2000年全年乃至今后几年我国国民经济将会继续保持这种好的增长势头。国民经济的较快增长必将增加建材的需求，其中，固定资产投资、住宅建设将是主要的市场来源。据有关研究资料表明:在“十五”期间，我 ,左右，固定资产投资增长率将保持在10,左右，总国经济增长速度将保持在8 投资规模将可能比“九五”增长60,。其中，住房体制改革将使住宅建设成为国内经济的重要投资热点。预计在未来几年内，全国城镇每年将新建住宅3亿多平方米;全国农村平均每年将建设住宅7亿平方米。随着国内经济的高速发展，我国还将进一步加决城市建设和旧城改造的速度，到2010年全国将建成1200个城市、 2.5万,3万个小城镇，预计每年还将需要建造2亿多平方米公共和生产性建筑。这样，未来每年总共将新增建筑面积在12—14亿平米左右。此外，在积极的财政政策和货币政策的支持下，国家在近几年还会进一步加大对道路、桥梁、水坝、机场等基础设施的建设。所有这些方面的投资将会有30%左右用于购买各类建筑材料，从而给建材行业带来较大的市场空间。 2、西部大开发 中央已决定把西部大开发作为新世纪社会、经济发展的一项重大战略。基础设施建设作为西部大开发的基础，必然会优先抓紧抓好。国家决定从2000年开始逐步在西部地区新开工“十大工程”，这十大工程涉及基础设施建设的分别有:(1)西安至南京铁路西安至合肥段，2000年将开工建设，全长955公里，总投资232.3亿元。(2)重庆至怀化铁路(渝怀线)西部公路建设(包括国道主干线和国家级贫困县道路)。国家规划建设的“五纵七横”总长3.5万公里国道主干线万公里处于西部地区。今年将新开工建设一批国道主干线项目，重点改善国家级贫困县出口通道交通条件。(4)西部地区机场建设，2000年将开工建设一些中心城市机场。(5)重庆市高架轻轨交通(较场口,新山村线路一期工程)。一期工程全长13.5公里，设14座车站，采用高架胶轮跨座式单轨车。总投资32.58亿元。(6)柴达木盆地,西宁,兰州天然气输气管道，全长953公里，输气规模为20亿立方米/年。(7)四川紫坪铺和宁夏黄河沙坡头水利枢纽。四川紫坪铺水利枢纽工程总投资约62亿元，水库总库容约11亿立方米，电站装机容量76万千瓦;宁夏黄河沙坡头水利枢纽工程总投资约13亿元，水库总库容为2600万立方米。(8)西部高校基础设施建设金沙体育。此外，作为实施西部大开发战略的标志性项目，总长4200多公里，横跨八省一 市、总投资1200亿元的“西气东输”工程

　　将于2001年开工，2003年全面贯通，年供气量可达120亿立方米。以上这些工程都将耗用大量的钢材、水泥等建 筑材料。在短短几年的时间里，如此巨大的投资，对相关地区建材行业的积极影响是空前的。 3、产业结构调整及整顿市场秩序的政策措施国家有关调整建材产业结构、整顿建材市场秩序的政策措施也在某种意义上开拓了一些建材产品的市场空间金沙体育。通过调整产业结构，清理整顿生产工艺落后、质量较差的小玻璃、小水泥等建材生产能力，一些生产规模较大、生产工艺相对较先进、质量相对较好的建材产品的市场需求会得到显著的增加。通过《价格违法行为行政处罚规定》和《关于制止低价倾销的规定》等整顿市场秩序的政策措施，建材行业限产保价有了可操作性的政策依据，建材产品的市场环境得以有效改善，这也有利于进一步开拓其市场空间。 4、人们生活条件的改善和观念的变化随着人们生活条件的改善和观念的变化，人们愈来愈重视居住环境的舒适和美观，这将直接反映在对建材的需求上。一方面，高品质的水泥、玻璃、石材等传统建材的应用领域会不断扩大，由此带来对其产品需求的增长;另一方面，各种功能独特、性能优越的新型建材如塑料门窗、地板、新型墙体等会越来越受人青睐，其市场空间会得以不断开拓。 (三)新型建材行业形势分析与展望 一、行业发展状况分析 新型建筑材料是在传统建筑材料基础上产生的新一代建筑材料，主要包括新型墙体材料、保温隔热材料、防水密封材料和装饰装修材料。我国新型建材工业是伴随着改革开放的不断深入而发展起来的，从1979年到1998年是我国新型建材发展的重要历史时期。经过20年的发展，我国新型建材工业基本完成了从无到有、从小到大的发展过程，在全国范围内形成了一个新兴的行业，成为建材工业中重要产品门类和新的经济增长点。经济建设的迅速发展和人民生活水平的不断提高，给新型建材的发展提供了良好的机遇和广阔的市场。预计1999年新型建材产值占建材工业总产值的比重将接近20%。目前，全国新型建材企业星罗棋布，在市场需求的带动下，已经形成了全国范围的机关报型建材流通网;大部分国外产品我国已能生产，三星级宾馆所需的新型建筑材料国内已能自给;不同档次、不同花色品种装饰装修材料的发展，为改善我国城乡人民居住条件、改变城市面貌提供了材料保证。我国已经形成了新型建材科研、设计、教育、生产、施工、流通的专业队伍。 1、新型墙体材料发展状况 我国新型墙体材料发展较快，1987年新型墙体材料产量为184.5亿块标准砖，到1997年增长到1849.88亿块标准砖，增长了10倍，新型墙体材料在墙体材料总量中的比例由4.58%上升到25.2%。 新型墙体材料品种较多，主要包括砖、块、板，如粘土空心砖、掺废料的粘土砖、非粘土砖、建筑砌块、加气混凝土、轻质板材、复合板材等，但数量较小，在决的墙体材料中据点地比便仍然偏小。只有促使各种新型体材料因地制宜快速发展，才能改变墙体材料不合理的产品结构，达到节能、保护耕地、利用工业废渣、促进建筑技术的目的。 经过近20年来自我研制开发的第进国外生产技术和设备，我国的墙体材料工业已经开始走上多品种发展的道路，初步形成了以块板为主的墙材体系，如混凝土空心砌块、纸面石膏板、纤维水泥夹心板等，但代表墙体材料现代水平的各种轻板、复合板所占比重仍很小，还不到整个墙体材料总量的1%，与工业发达国家相比，相对落后40-50年。主要表现在:产品档次低、企业规模小、工艺装备 落后、配套能力差。新型墙体材料发展缓慢的重要原因 之一是对实心粘土砖限制的力度不够，缺乏具体措施保护土地资源，以毁坏土地为代价制造粘土砖成本极低，使得任何一种新型墙体材料在价格上无法与之竞争。1994年新税制实行后，对粘土砖生产企业仅征收6%的增值税，而不少新型墙体材料，尤其是轻质板材却要交纳17%的增值税务局，加剧了新型墙体材料发展的不利局面。针对这种情况，国家三部一局(建设部、农业部、国土资源部和国家建材局)墙材革新办公室积极指导各地大力开展墙材革新工作，结合各地实际情况，出台了多项墙改政策，有力地促进了新型墙体材料的发展。 2、保温隔热材料 980年以前，我国保温材料的发展十分缓慢，为数不多的保温材料厂只能生产少量的膨胀珍珠岩、膨胀蛭石、矿渣棉、超细玻璃棉、微孔硅酸钙等产品，无论从产品品种、规格还是质量等方面都不能满足国家建设的需要，与国外先进水平相比，至少落后了30年，例如，1980年以前，我国矿渣棉仅有3家生产厂，年和平能力不足万吨，只能和平品种单一的散棉，硅酸钙绝热材料也只有3家企业，年产8000立方米左右。改革开放以来，我国保温隔热材料有了长足的进步，已发展成为品种比较齐全、初具规模的保温材料的生产和技术体系。1996年全国产量约80万吨，其中矿岩棉约20万吨，玻璃棉约4万吨，泡沫塑料约5万豆子，膨胀珍珠岩约600万立方米(约含45万吨)，其它材料6万吨。我国保温材料与 保温隔热材料在国外的最大用户是建筑业，约工业发达国家相比主要差距是:? 占产量的80%。而在我国建筑业市场尚未完全打开，其应用仅占产量的10%。?生产工艺整体水平和管理水平需进一步提高，产品质量不够稳定。?科研投入不足，应用技术研究和产品开发滞后，特别是保温材料在建筑中的应用技术研究与开发多年来进展缓慢，严重地影响了保温材料工业的健康发展。加强新型保温隔热材料和其他新型建材制品设计施工应用方面的工作，是发展新型建村工业的当务之急。 从以上情况可以看出，我国保温材料工业经过30多年的努力，特别是经过近20年的高速发展，不少产品从无到有，从单一到多样化，质量从低到高，已形成取膨胀珍珠岩、矿物棉、玻璃棉、泡沫塑料、耐火纤维、硅酸钙绝热制品等为主的品种比较齐全的产业，技术、生产装备水平也有了较大提高有些产品已达到90年代国际先进水平。但由于我国保温材材料工业赳不晚，总体技术和装备水平较低，在建筑领域的应用技术有待完善，在很大程度上影响了保温材料的推广应用。近年来，保温材料工业重复建设现象严重，全国各地蜂涌而上，几年间上百条生产线投产，而在应用领域的开发上却投入不多，造成了目前投资效益低，供过大于求的局面。 3、防水密封材料 防水材料是建筑业及其它有关行业所需要的重要功能材料，是建筑材料工业的一个重要组成部分。随着我国国民经济的快速发展，不仅工业建筑与民用建筑对防材料提出了多品种高质量的要求，在桥梁、隧道、国防军工、农业水利和交通运输等行业和领域中也都需要高质量的防水密封材料。 改革开放以来，我国建筑防水材料获得较快的发展。防水材料已摆脱了纸胎油毡一统下的落后局面，目前拥有包括沥青油毡(含改性沥青油毡)、合成高分子防水卷材、建筑防水涂料、密封材料、堵漏和刚性防水材料等五大类产品。1995 年新型防水卷材产量4200万平方米，约占防水卷材产量的5%。我国防水材料基本上形成了品种门类齐全，产品规格、档次配套，工艺装备开发已初具规模的防水材料工业体系，国外有的品种我们基本上都有。 目前我国防水材料与国外先进国家相比存在以下主要问题:一是产品结构不合理，目前新型防水密封材料的生产量和使用量都很小，纸胎油毡仍占防水卷材的95%;二是产品质量普遍偏低，假昌产品充斥市场;三是设计施工应用技术有待提高建筑渗漏还相当严重。防水材料工业亟待调整结构、

　　市场。 4、装饰装修材料 建筑装饰装修材料品种门类繁多，更新换代十分迅速，与人民生活水平提高和居住条件改善密切相关，是极具发展潜力的建筑材料品种之一。它的品种、质量和配套水平的高低决定着建筑物装饰档次的高低，对美化城乡建筑、改善人民居住和工作环境有着十分重要的意义。 我国建筑装饰装修材料的发展，虽然起步较晚，但起点较高，主要生产能力量是80年代以后引进国外先进技术和装备基础上发展起来的。目前花色品种已达4000多种，已基本形成初具规模、产品门类较齐全的工业体系。1995年我国装饰装修材料年产值约为400亿元。1991-1995年，我国装饰装修材料年递增速度30%左大路。1996年主要产品产量为:壁纸、墙布2.1亿平方米，塑料地板3600万平方米，建筑涂料65万吨，塑料管道9万吨，塑料门窗近1000万平方米，化纤地毯450万平方米。目前三星级的宾馆装饰装修基本帮到自已生产，四至五星级宾馆的装饰装修有30%-40%可以做到自给。存在的主要问题是:生产企业规模偏小，产品质量不稳定，款色旧，档次低，配套性差，市场竞争能力弱;科研开发力量不足，产品更新换代能务弱，不能适应市场需求;产品结构不合理，中、低档产品比例大，高档材料比重低，不能满足高档建筑装饰装修的需求。 二、发展新型建材及制品是可持续发展战略的要求 对于能源和耕地等资源人均占有量只有世界平均水平1/4的中国来说，国民经济和社会与资源、生态环境协调发展显得更为重要和迫切。目前我国粘土实心砖仍占墙体材料总产量的近80%，能耗高、毁田、污染等问题十分严重，每个消耗22亿吨的粘土资源，制砖毁田约12万亩，耗能8200万吨标煤，同时排放大量的粉尘和二氧化碳。因此，发展机关报型建筑材料及制品关系到我国可持续发展战略的实施，同时也关系到建材工业的健康发展。 随着国民经济的发展和人民生活水平的逐步提高，人们对居住和工作场扬要求也不断提高。许多国家的经验证明，它是经济发展和社会进步的必然趋势。建筑业的进步不令要求建筑物的质量、功能要完善，而且要求其美观且无害人体健康等。这就要求发展多功能和高效的新型建材及制品，只有这样才能适应社会进步的要求。使用新型建筑材料及制品，可以显著改善建筑物的功能，增加建筑物的使用面积，提高抗震能力，便于机械化施工和提高施工效率，而且同等情况下可以降低建筑造价。天津、成都等城市的实践证明，在同等条件下，采用新型建筑材料及制品可增加有效使用面积近10%，减轻建筑自重40%以上，有效提高抗震能力。按目前年竣工城镇住宅2.4亿平方米的10%采用新材料计，每年可增加有效使用面积约2000万平方米，综合造价可降低约4%-7%。此外，发展新型建材对于环境保护和资源综合 利用也有显著效果，以八五期间为例，仅发展新型墙体材料就累计节约生产能耗和建筑采暖能耗2200多万吨标煤，减少毁田约15万亩，利用工业废渣9500万吨，减少三氧化碳排放量2300万吨。作为与建筑业关联性最强，70%的产品应用于建筑业的建材工业来说，发展新型建材及制品纳入到建筑设计、施工规程规范中，以推广应用新型那样工促进新型建材的发展。推广应用新型建材不仅社会效益可观，而且经济效益显著。如建筑上应用新型保温材料节能一项的费用，就远大于用新型建材顶替粘土实心砖所增加的费用。因此，发展新型建材及制品是社会进步和提高社会经济效益的重要一环。 三、新型建材及制品发展展望 按照建材工业由大变强，靠新出强跨世纪发展战略的要求，发展新型建材将着重在新字上做文章，促进产业结构的调整。新型建筑材料及制品产值九五期间以20%-25%左右的速 -900 度发展，到2000年产值接近1300亿元。其中乡以上独立核算企业产值800亿元，占建材工业总产值的20%。工艺技术装备和产品质量达到国际70年代水平，骨干企业达到国际80年代初水平，先进企业达到国际同期先进水平。. 1、部分新型建材产品2000年及2010年预测 (1)防水密封材料。预计到2000年，全国新型防水卷材产量达到8300万平方米，市场占有率达到20%，全国城镇永久性建筑采用新型防水材料达到60%。到2010年，全国新型防水卷材产量将达到2.5亿平方米，市场占有率达到50%，城镇永久性建筑采用新型防水材料将达到80%。 全国保温材料需求量为，岩(矿)棉40 (2)保温隔热材料。预计到2000年， 万吨，玻璃棉5万吨，膨胀珍珠岩30万吨，硅酸铝纤维4万吨。预计到2010年，全国保温材料需求量为:岩(矿)棉60万吨，玻璃棉10万吨，膨胀珍珠岩40万吨，硅酸铝纤维8万吨。 (3)矿棉吸声板。预计到2000年，全国矿棉吸声板需求量为2000-2500万平方米。预计到2010年全国矿棉吸声板需求量为4000-5000万平方米，产品品种、质量和数量不但可以满足国内市场需要，而且将有部分产品出口。 (4)装饰石膏板。预计到2000年，全国装饰石膏板需求量为700万平方米。预计到2010年，全国装饰石膏板需求量为1400万平方米。石膏板2000年需求量约8000万平方米左右。 (5)建筑涂料。预计到2000年，全国建筑涂料需求量为100万吨，中、高档建筑涂料将占较大比例。预计到2010年，全国建筑涂料需求量将达到160万吨。 (6)塑料异型材和门窗。预计到2000年，全国塑料异型材需求量为20万吨，可组成1000万平方米塑料门窗。预计到2010年，全国塑料异型需求量为50-60万吨，可组成塑料门窗2500-3000万平方米。 (7)塑料地板。预计到2000年，全国塑料地板需求量为8000万平方米。预计到2010年，全国塑料地板需求量将达到1.5-2亿平方米。届时，各种塑料地板(包括弹性卷材地板、半硬质塑料地板、柔性卷材地板)和各种功能地板)抗静电、防腐蚀、防火金沙体育、保健)的品种、档次将有显著的提高，可基本满足不同层次的需求。 (8)塑料管道。预计到2000年，全国塑料管道需求量为40万吨(其中33万吨为排水管、7万吨为给水管)，塑料管材与管件不配套问题基本可解决。预计 到2010年，全国塑料管道需求量将达到100万吨，其品种包括塑料给水管、电线导管、冷热水管、燃气管等。 (9)壁纸、墙布。预计到2000年，全国壁纸、墙布的需求量为2.5-3亿平方米。胶印壁纸、全天然壁布、水墨印崦及其他功能的壁纸将进一步发展，可基本满足高级宾馆、饭店的需要。预计到2010年，全国壁纸壁布需求量将达到4亿平方米以上，并有部分出口。 (10)化纤地毯。预计到2000年，全国化纤地毯需求量为1200万平方米，预计到2010年，全国化纤地毯需求量将达到5000-8000万平方米，品种基本可配套，可满足不同要求的建筑物对抗静电、阴燃、防毒、防沾污、耐磨等功能的要求。 2、十五期间新型建材行业发展重点 新型建材将成为中国第十个五个计划期间(2001-2005年重点发展行业。 新型墙体材料占墙材总量的比例将由九五末期的28%增长至35%。重点是建设上档次、不水平、规模的主导产品生产线。空心砖重点发展利用废渣的掺加量、高空洞率、高保温性能、高强度的承重多孔砖、外墙饰面的清水墙砖;混凝土砌块重点发展双排孔或多排孔的保温承重砌块、外墙饰面砌块，重点发展机械化(挤压式)生产的轻质多孔条板、外墙复合保温或带饰面的装配式板材，并配合建设部门推广应用轻钢结构体系，发展各种装配式条板。 积极推广UPVC塑料管及其它新型塑料管。全国新建住宅室内排水管80%、穿线%采用塑料管，基本淘汰铸铁管，约需各种管材管件16万吨左右;室内上水管 和供暖管分别有30%和20%采用柔性塑料管;城市供水管道50%;村镇供水管道80%采用塑料管，下水管道15%使用塑料管，共需UPVC管道20万吨左右。 新型防水材料重点发展SRS、APP、APO改性沥青油毡，工程应用量将达到防水材料市场的55%以上，用量约7000万平方米，逐步淘汰纸胎油毡防水材料。高分子防水卷材工程应用量将达到20%，用量约5000万平方米，防水涂料工程应用量达7%，年用量约6万吨，特种机关报型防水材料应用量将占防水材料应用量的80%以上。 新型保温材料产量将达到70-80万吨(不包括膨胀珍珠岩)。重点是加强各咱保温材料在建筑上的应用，使新型保温隔热材料在建筑中应用量占当年应用量比例达到35%。 建筑装饰材料重点发展丙烯酸类乳胶、高档发全国建材发展趋势和政策措施建议 (一)对行业总体的措施和建议 从一季度的经济运行情况来看，随着国家宏观调控力度的进一步显现，特别是针对房地产业新的调控措施即将出台，预计今年以后三个季度，建材工业发展将趋于平稳，增速可能继续回落。 1、既要继续坚持发展先进生产力，又要防止局部地区短时期内生产能力的过快增长。 当前，我国建材工业正处于结构调整的关键时期，特别是水泥行业，虽然今年一季度出现了效益的大幅度滑坡，但这是水泥行业结构调整必经的阵痛过程，不但需要坚持发展新型干法水泥要毫不动摇，同时还需在政策层面上继续给予支持，例如对新型干法水泥保持乃至适当扩大出口创造条件。另一方面，防 止局部地区短时期内生产能力的过快增长。为此，呼吁广大建材企业应高度重视投资项目的前期研究工作，科学分析和预测行业发展趋势和市场需求，最大限度地避免投资失误。同时建议地方政府投资主管部门，积极而又审慎地核准(备案)建材行业新上建设项目。尤其是平板玻璃行业与水泥行业有着明显的不同，水泥发展新型干法是有着大量落后生产能力被淘汰的市场空间，而平板玻璃行业在发展浮法生产线时已很少有落后生产能力被淘汰的那部分市场空间，因此要防止生产能力集中在一个时期某个区域迅速扩大带来的风险。大型建材企业集团应继续发挥其资金、技术、人才等优势，一方面加快发展先进生产力，另一方面通过收购和兼并中小企业，以资本为纽带推动行业重组和结构调整。 2、以循环经济理念为指导，深入开展资源节约综合利用工作，应对资源、能源的制约。 建议广大建材企业以节能、降耗为重点，大力开发和推广使用先进的节能技术、自动化技术、环保技术以及低消耗、无污染、高性能、多功能、高附加值的新型建筑材料，充分发挥新型干法水泥、墙体材料等建材产品能消纳低品位原料、生活垃圾和工业废弃物的优势，运用现代科技成果最大限度地提高资源综合利用效率。建议政府有关部门要继续加大支持力度，扩大建材行业发展循环经济试点，将更多的建材项目列入国家支持的十大重点节能工程的范畴，改革水泥袋装收费由向水泥生产企业征收转为向袋装水泥使用单位征收。 3、加强行业自律，引导行业健康发展。 建材各行业协会要继续发挥自律组织的作用，加强业内企业在发展过程中的行业自律，克服盲目追求做大与过度投资的倾向;同时要针对市场竞争可能继续加剧、产品价格可能继续下滑的趋势，以信息引导行业发展，积极组织开展行业自律工作，维护市场竞争秩序，保护行业和企业利益。 (二)对新建材发展的措施和建议 1、确定新型建材及制品发展的主导产品，加强结构调整的导向工作 新型墙体材料以节能、节地、利废和改善建筑功能为目的，大力发展各种轻质板材和砼砌块，开发承重复合墙体材料。防水材料重点发展改性沥青防水卷材、聚氨酯防水涂料和硅酮、聚氨酯密封材料;保温材料重点发展建筑用矿物棉、玻璃棉制品;装饰装修材料重点发展丙烯酸类乳胶内外墙涂料、复合仿木地板等一些适销对路的产品;门窗重点发展塑料门窗，并注意解决好款式新颖、功能各异的设计和高档五金件的开发配套;上下水管道重点发展UPVC塑料管材件，并解决好管材与管件的配套问题。无机非金属新材料重点发展建筑、石油化工、电子、汽车等支柱产业所需的各类玻璃钢和制品，以及农渔业等行业所需的玻璃钢渔船、风力发电叶片等产品，不断提高集约化程度和产业化水平。 2、加大科研开发的力度，提高技术装备水平 结合不同地区、不同建筑类型，以新型墙体材料为重点，瞄准有市场前景的新产品、新技术，在引进、消化、吸收国外先进技术装备的基础上，研究开发适合我国国情的新工艺、新技术和新装备。重点围绕尽可能少用天然资源，降低能耗并大量使用总收入弃物作原料;尽量采用不污染环境的生产技术;尽量做到产品不仅不损害人体健康，而应有利人体健康;加强多功能、社会效益好的产品开发。力争在下世纪30年代从总体上赶上中等发达国家同时代水平，在2015年部分有条件的产业率先实现现代化。 近期应加强中高档外墙涂料的研制和开发，注重承重的复合墙体材料、保温材 料在建筑上的应用研究，促进厨房卫生间产品的系列化、配套化开发，另外还应加强功能建材和绿色建材的研究和开发，优化产品结构。 3、加强产品在工程技术应用的研究，加快新型建材及制品的应用步伐 建材主管部门和建筑业主管部门，要加强合作，尽快制定、落实新型建材纳入建筑应用于的规程和管理办法 ，切实解决新型建筑材料发展过程中科研、生产、建筑设计、施工等各个环节的具体问题;研究适合新型建材及制品应用的设计规程和施工工艺;编制、修订有关新型建材及制品的市府、生产、施工规范、规程及施工通用图集;颁布比较成熟的机关报型建材及制品设计、应用、推广产品目录，部分产品可考虑实行生产许可证等。力争在工作到一定程度时以几个部门联合下文的方式予以法定化。 4、统筹规划、合理布局，形成一批新型建材及制品的生产基地和在型企业集团 和组建大企业集团的精 按十五大提出的抓大放小 神，结合各地的实际情况，选择一批有基础的城市和有实力的新型建材及制品生产企业集团和基地进行重点发展，使之形成生产规模大、配套能力台的大型新型建材及制品企业集团和生产基地。结合住宅产业化试点工作，抓好北京、上海、天津等一批城市发展新型建材及制品，使之形成各具特色，具有自己的主导产品和合理的产品结构、有一定规模和配套能力的新材料基地，对全国其他大中城市起到示范作用。

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